
5月19日,欧洲议会以压倒性的票数通过了一项史上最严厉的针对中国钢铁的决议,关税直接翻倍至50%,免税配额更是一刀砍半。中方迅速亮出了反制工具箱,据外媒报道,中方官员计划于6月29日至30日赴布鲁塞尔开展会谈。各大外媒纷纷感叹,中国已被这类得寸进尺的欧盟彻底激怒,这种罕见的先兵后礼操作,让欧盟官员心中忐忑不安。
要理解这场风波的全貌,必须先弄清楚欧盟这个庞然大物的来龙去脉。简单来说,欧盟是由27个国家组成的庞大联盟(英国已于2020年正式脱欧),而在外,还有更多国家翘首以待希望加入。追溯历史,这一切的起点可回到1945年二战刚结束之时,欧洲满目疮痍。彼时英国首相丘吉尔提出建立欧洲合众国的设想,意在推动欧洲联合,但他并不打算让英国自己加入其中。
这个构想的核心是绑定各国利益,从而降低未来战争爆发的风险。1951年,德国、法国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国签署条约,成立欧洲煤钢共同体,并于1952年正式运作。这个组织逐渐发展,最终演化为今天的欧盟。但眼下的现实很直接——欧盟最初的作用,就是让各国贸易更加便利。1958年,六国根据《罗马条约》成立了欧洲经济共同体。需要说明的是,这并非由煤钢共同体改名而来,而是欧洲一体化进程中的独立组织。这时,坐在岛国的英国感到不甘,决定加入凑热闹。
然而,法国却一再拒绝英国的申请。英国曾在1963年和1967年两次申请加入欧共体,但均被法国总统戴高乐否决,直至1973年才获准入盟。到了1980年代,更多国家陆续加入,成员国队伍不断壮大。欧盟在多次更名后,推出了大胆的决定——取消成员国之间的边境护照检查,即著名的申根协定。理论上,持有任一成员国有效身份证或签证者,可从葡萄牙一路通行至爱沙尼亚,期间仍需随身携带证件。
英国对此表示强烈抗拒,始终不加入申根协定,也拒绝采用欧元这一单一货币。英国的态度一直是我玩,但不完全玩,从头到尾显得拧巴。随后,陆续有13个国家加入,成员国一度达到28个。英国脱欧后,欧盟现有成员国为27个。然而讽刺的是,正当更多国家争相入盟时,曾经居于核心位置的英国却选择了成为首个脱欧者。如今的欧盟,少了长期持疑欧立场的英国,本应更为团结,但现实却狠狠给了所有人一记响亮耳光。
就是这样一个由27国组成的庞然大物,竟做出了让全球震惊的举动。谁也没料到,中美关系刚出现缓和迹象,欧盟就急不可耐地跳出来,对中国钢铁下狠手。5月19日投票结果是:606票赞成、16票反对、39票弃权,悬殊的票差让这项史上最严钢铁进口新规正式通过。此规则覆盖绝大多数非欧盟国家,中国作为主要钢铁出口国受影响最大。关税直接翻倍至50%,2024年免税配额从3300万吨降至1830万吨,减少幅度高达47%,并新增熔炼和浇注原产地规则,以防通过第三国中转规避关税。这明显不是贸易公平,而是赤裸裸的霸权打压,更令人咋舌的是其时机选择。
5月14日,中美高层刚刚会晤,国际局势出现缓和迹象。回顾欧盟在2019年发布的《欧中战略展望》文件,将中国定位为目标一致时的合作伙伴、谈判伙伴、经济竞争者以及推广其他治理模式的制度性对手,2021年的对华政策文件延续了这一定位。5月19日投票的核心条款令人震惊:关税翻倍,免税配额大幅削减,新增原产地规则,要求钢铁产品原产地必须按照首次冶炼成液态钢水并铸造成固态钢坯的国家确定,防止通过第三国简单加工规避关税配额。
欧盟自以为这一招天衣无缝,但实际效果却如用胶带补泰坦尼克号的漏洞,看似严密,实则荒谬无效。这套操作最让人不齿之处,是其赤裸裸的双标。布鲁塞尔政客天天挂在嘴边的是捍卫欧洲经济主权,可行动却与此背道而驰。欧盟对美国进口汽车征收10%关税,美国对欧盟进口汽车征收仅2.5%,而对中国,却动用关税大棒。2023年,中国从欧盟进口猪肉约30亿美元,占中国猪肉总进口量的一半以上,葡萄酒、乳制品、牛肉、空客飞机及奢侈品品牌同样依赖中国市场。欧盟若失去中国市场,将难以维持现有高市值。
一边享受中国市场红利,一边挥舞关税大棒,这种双标操作荒唐至极。面对无理打压,中国从不坐以待毙,早已准备了全套反制工具箱。中国出台了《反外国制裁法》和《反外国不当域外管辖条例》,直接将欧盟的长臂管辖定性为不当域外管辖。在资源和供应链上,中国牢牢掌握着主动权。对欧盟加征对等甚至更高关税,让其感受切肤之痛。当前局势仍在发酵,欧盟已放话,下周将就对华政策进行方向性辩论。
据外媒报道,中方官员计划于6月底访问布鲁塞尔,与欧盟贸易专员塞夫科维奇会谈。这种罕见的先兵后礼策略,即先亮出反制措施,再坐下来谈判,让欧盟官员心里有数:无论欧盟采取何种手段,中方都将针锋相对,绝不手软。欧盟若执意对华钢铁下狠手,看似占了便宜,实则自伤其身。钢铁作为基础原材料,关税提升和配额削减可能推高欧洲部分钢铁进口成本,并对下游制造业形成压力,涉及汽车、造船、机械制造、建筑等多个核心产业,原材料涨价最终会推高生产成本。
这些成本最终要么转嫁给欧洲消费者,引发物价上涨;要么压缩企业利润,甚至导致企业倒闭,增加失业风险。欧盟试图保护钢铁产业,最终可能拖累整个工业体系,纯属赔了夫人又折兵。欧盟的霸权逻辑早已行不通,他们高估了自己,也低估了中国。中国从未主动挑起贸易战,但从不畏惧对抗。回顾欧盟从1945年废墟中崛起的历史,其成功依靠的正是抱团取暖、互利共赢,而如今,却将智慧抛诸脑后,跟随美国步伐,对中国动辄关税、打压,活脱脱一副端起碗吃饭、放下筷子骂娘的丑态。
中国奉劝欧盟尽早摒弃霸权思维,不要继续依附美国打压中国。如今的中国,早已不是任人摆布的软柿子,具备应对任何霸权打压的实力、手段与底气。欧盟若执迷不悟,继续走在错误道路上,最终只会为自身的短视和霸权思维付出沉重代价。这场博弈,时间和理都在中国这边。返回搜狐,查看更多
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