
联合国秘书长古特雷斯的一封“求救信”同时飞抵193个成员国大使的邮箱,信中警告“资金将于7月前耗尽”。但细读文本,最大的欠费国美国被隐去姓名,而常年足额缴费的中国反被纳入“风险平衡”框架——这场财政危机背后,是一场精心设计的政治甩锅。
古特雷斯在1月28日的信函中用了前所未有的严厉措辞:联合国常规预算资金将在2026年7月前彻底耗尽 。这意味着纽约总部可能关闭部分办公区,维和部队的薪饷发放将中断,甚至联合国人权调查团也可能因缺钱撤回驻地 。
更荒诞的是联合国的财务规则:根据现行制度,联合国必须向成员国退还“未使用的预算资金”,即使这笔钱根本未曾到账。2026年1月,联合国被迫退还了2.27亿美元虚拟资金——相当于阿富汗母婴诊所20年的运营成本 。这种“卡夫卡式循环”让联合国陷入越穷越亏的恶性漩涡。
危机早已露出獠牙。在日内瓦的万国宫,自动扶梯长期停运以省电费;在苏丹难民营,世界粮食计划署将每日餐标从3美元压缩至1.5美元;纽约总部甚至关闭了员工入口,保安人数削减三分之一 。网友讽刺:“联合国快变成‘联合省’,秘书长变身财务科长。”
这场危机的根源直指美国。截至2026年1月,美国拖欠联合国各类款项累计达46.4亿美元——包括常规预算21.9亿美元、维和经费24.08亿美元,甚至国际法庭的4400万美元摊派也遭拖欠 。这个数字足以支付联合国全球机构整整8个月的运营成本。
特朗普政府的赖账策略充满算计:2025年7月,美国国会通过法案撤销已批准的10亿美元联合国拨款;2026年1月,特朗普更在一周内宣布退出66个国际组织,其中31个是联合国下属机构 。这种“批发式退群”被美国官员解释为“终止资助全球主义议程” 。
更讽刺的是特朗普的回应。当被问及欠费问题时,他宣称:“只要联合国开口,我几分钟就能让其他国家寄支票来。” 这种将联合国视为讨债对象的姿态,暴露了其“缴费=控制权”的逻辑。专家杨希雨指出:“美国军费年支出7000亿美元,欠费不及零头,这分明是把会费当政治杠杆” 。
古特雷斯的应对策略耐人寻味。他选择向193国群发信函,而非单独施压美国。这种“雨露均沾”的催款方式,巧妙地将美国责任稀释为“集体共犯” 。信中虽强调“会员国必须全额缴费”,却未点明美国贡献了95%的欠款额度 。
更微妙的是其1月29日的记者会。古特雷斯批评“单一强国独断”(暗指美国),却话锋一转警告“两极划分势力范围”(将中国拉入批判框架) 。这种看似平衡的表述,实则是把常年按时缴费的中国(2025年缴纳6.86亿美元)与欠费大户美国捆绑成“共同风险源” 。
此举被外交界解读为“任期尾声的妥协”。古特雷斯将于2026年12月卸任,此时得罪美国可能影响其政治遗产。前联合国官员透露:“他曾在内部会议叹气,说秘书长最难的不是调停战争,而是向超级大国讨债。”
与美国的消极对比,中国正用务实行动破局。在古特雷斯发信前夕,中国正式致函联合国,提议将《公海条约》秘书处设在厦门 。这个覆盖全球70%海洋的条约已有145国签署,秘书处将成为规则制定的核心平台。
中国的竞争力不仅来自硬件——厦门近岸海水优良率达91.7%、红树林蓝碳交易占全国八成 ,更源于战略眼光。秘书处落地将打破欧美对国际机构选址的垄断(全球195个联合国机构中163个设在欧美),使发展中国家获得话语权 。
同步推进的还有机构落户计划。联合国教科文组织国际STEM教育研究所已于2025年9月落户上海;开发计划署全球可持续发展中心也签署意向声明 。这种“以具体项目托底多边主义”的策略,与美国的破坏性退出形成鲜明对比。
《联合国宪章》第19条明确规定:欠费超两年将丧失联大投票权 。2022年,伊朗等8国就因此被暂停投票权。但这条规则对美国形同虚设——尽管其欠费额早已触发条款,联合国却始终“选择性失明” 。
双重标准背后是权力现实。美国承担22%常规预算和28.5%维和预算,若真执行停权,联合国可能彻底失去金主 。更关键的是,美国常利用缴费操控议程:2025年就曾以“冻结会费”威胁联合国停止涉以人权调查 。
这种霸权逻辑遭到多方反击。欧盟匿名官员称:“美国把联合国当信用卡,想刷就刷想停就停”;俄罗斯驻联合国代表更直言:“第19条不该是奢侈品,只对小国生效” 。但现实是,联合国正为妥协付出代价——其权威性随财政窟窿同步流失。
联合国的危机本质是治理模式的路线之争。美国试图用“和平委员会”替代联合国功能,该组织规定缴10亿美元可获永久席位,所有决议需经特朗普本人批准 。这种“资本至上”的模式,已有40个国家在美国压力下加入。
而中国倡导的则是“渐进式改革”:通过具体项目增强代表性,如《公海条约》秘书处争夺战就获得发展中国家集体支持 。数据显示,中国已连续5年足额缴纳会费,2025年缴费额6.86亿美元,占比升至15.2% 。
民众用脚投票给出答案:古特雷斯信函公开后,#联合国饿肚子#话题在X平台引爆,欧美网友怒斥“美国正在谋杀多边主义”,而中国网民则调侃“该给联合国众筹吗?” 这种情绪反差,折射出国际社会对霸权规则的普遍厌倦。
当古特雷斯在任期倒计时300天发出“财政崩溃”警告时,他或许已意识到:联合国的生存危机不是缺钱,而是缺一场对霸权的正面较量。美国用46亿美元欠费买到的不是特权,而是全球治理史上的污名;而中国在厦门投下的棋子,则悄然开启了国际秩序重构的序幕——毕竟,真正的多边主义从来不需要救世主,只需要每一个国家挺直腰杆。
[1] 联合国面临财政崩溃危机 中国提议厦门设《公海条约》秘书处. 环球网. 2026-02-03.
2月16日,除夕,央视《新闻联播》《新闻直播间》《新闻30分》《中国新闻》四大栏目,以《济南章丘泉水喷涌辞旧岁沉浸演绎迎新春》为题,密集聚焦清照泉城·明水古城度假区的春节盛景。
这些战机进入韩国防空识别区和中国防空识别区之间双方未重叠的区域,随着距离中国防空识别区越来越近,中方派出战机进行应对,双方一度在空中形成对峙状态,但都没有进入对方防空识别区,整个过程保持克制,没有发生进一步冲突。
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谁能想到,让光伏巨头们忧心的是,除了欧洲仓库的库存积压,还有大洋彼岸期货市场里那根上蹿下跳的银线。过去一年,白银价格暴涨130%——这听起来像是华尔街贵金属交易员们的狂欢。但对于中国光伏行业来说,这130%的涨幅,是悬在头顶的达摩克利斯之剑。
中日关系的走向或许不用乱猜了,已经很明朗了,日本根本没能力挑战中国,这点毋庸置疑。至于两国会不会开战,开火权牢牢掌握在中方手中
去年十一月,日本国会的一场答辩让整个东亚地区的空气骤然凝固。 时任首相在回答议员质询时,抛出了一个极其危险的表述,将台海地区的潜在事态与日本自身的“存亡危机”直接挂钩,并暗示这可能触发集体自卫权的行使。 这番言论如同一块投入平静湖面的巨石,瞬间激起了千层浪。
就在中国人欢欢喜喜过大年的时候,日本却迎来了一个噩耗,高市早苗突然病情加重,被紧急送往医院,接受长达数小时的检查和治疗。
文/命在三酉一却说是同治三年,也就是公元1864年那会儿,正月的天气还冷得邪乎。俺们德州这边,大清河里的冰茬子还没化利索,窝头就着咸菜疙瘩,一家老小围着炉子熬冬。可那阵子,朝廷里事儿大发了。俺听老辈人讲,那会儿皇上还小,叫同治,才八岁,毛儿还没长全呢。
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